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Intervention microéconomique de l'État (A Level)

Économie A-Level · Topic 8 · ⁨Sujet 8⁩

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8:20

Intervention microéconomique de l'État (A Level)

Trois images ordinaires. Des cigarettes, vendues bon marché à tous ceux qui les veulent. Une colline de toits en tôle, dominant un quartier riche de la ville. Un plancher d'usine…

English narration · English + 中文 subtitles burned in · ⁨Narration en anglais · Sous-titres anglais + 中文 incrustés⁩

English

This topic looks at how governments correct market failure 市场失灵, make incomes fairer, and act in the labour market.

Français

Ce sujet porte sur la façon dont les gouvernements corrigent les défaillances du marché 市场失灵, rendent les revenus plus justes et agissent sur le marché du travail.

8.1

Correcting market failure · ⁨Corriger la défaillance du marché⁩

Syllabus · ⁨Programme⁩
English
  1. explain policies to correct market failure: taxes, subsidies, price controls, tradable permits, regulation, provision, nationalisation and privatisation
  2. explain competition policy and the concept of government failure
Français
  1. expliquer les politiques pour corriger les défaillances du marché : impôts, subventions, contrôles des prix, permis négociables, réglementation, fourniture publique, nationalisation et privatisation
  2. expliquer la politique de concurrence et le concept de défaillance gouvernementale

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Source : Programme Cambridge International⁩

English

A government has many tools to push a market towards a better use of resources.

  • an indirect tax 间接税 on a good with a negative externality (like fuel) raises its price and cuts the quantity used.
  • a subsidy 补贴 for a good with a positive externality (like solar panels) lowers its price and raises the quantity.
  • a price control 价格管制 sets a legal maximum or minimum price.
  • tradable permits 可交易许可证 cap total pollution and let firms buy and sell the right to pollute.
  • regulation 管制 uses rules and laws, such as bans, safety standards and pollution limits.
  • state provision 政府提供 means the government supplies a good directly, often free (schools, hospitals, defence).
  • nationalisation 国有化 is taking an industry into government ownership; privatisation 私有化 is selling a state industry to private owners.

Competition policy

A firm with monopoly power 垄断势力 can raise prices and cut output. competition policy 竞争政策 is the set of laws used to protect competition — for example, blocking mergers that create too much power, banning price-fixing, and fining firms that abuse their position.

Government failure

Intervention can backfire. government failure 政府失灵 is when the government's action leads to a worse use of resources than before — through poor information, high costs, long time lags, or unintended effects (such as a black market caused by a price control).

Français

Un gouvernement dispose de nombreux outils pour orienter un marché vers une meilleure utilisation des ressources.

  • une taxe indirecte 间接税 sur un bien ayant une externalité négative (comme le carburant) augmente son prix et réduit la quantité consommée.
  • une subvention 补贴 pour un bien ayant une externalité positive (comme les panneaux solaires) abaisse son prix et augmente la quantité.
  • un contrôle des prix 价格管制 fixe un prix maximum ou minimum légal.
  • les permis négociables 可交易许可证 limitent la pollution totale et permettent aux entreprises d'acheter et de vendre le droit de polluer.
  • la réglementation 管制 utilise des règles et des lois, telles que des interdictions, des normes de sécurité et des limites de pollution.
  • la prestation publique 政府提供 signifie que le gouvernement fournit directement un bien, souvent gratuitement (écoles, hôpitaux, défense).
  • la nationalisation 国有化 est le passage d'une industrie à la propriété de l'État ; la privatisation 私有化 est la vente d'une industrie étatique à des propriétaires privés.

Politique de concurrence

Une entreprise avec un pouvoir de monopole 垄断势力 peut hausser les prix et réduire la production. La politique de concurrence 竞争政策 est l'ensemble des lois utilisées pour protéger la concurrence — par exemple, bloquer les fusions créant trop de pouvoir, interdire la fixation des prix, et sanctionner les entreprises abusant de leur position.

Government failure

L'intervention peut échouer. La défaillance de l'État 政府失灵 survient lorsque l'action du gouvernement conduit à une pire utilisation des ressources qu'auparavant — par une mauvaise information, des coûts élevés, des délais longs ou des effets involontaires (comme un marché noir causé par un contrôle des prix).

Les biens dérivatifs tels que les cigarettes sont surconsommés lorsque les coûts externes sont ignorés — une défaillance classique du marché
Les biens dérélictés comme les cigarettes sont sureconsommés lorsque les coûts externes sont ignorés — une défaillance de marché classique
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Lorsqu'un marché échoue

Une externalité (comme la pollution) signifie que le prix de marché ignore un coût réel — la production finit au-dessus du niveau efficace. Ajoutez le coût externe pour voir l'écart.

Vocabulary · ⁨Vocabulaire⁩ Train · ⁨Entrainer⁩
English · ⁨Anglais⁩ Chinese · ⁨Chinois⁩ Pinyin
market failure/ˈmɑːkɪt ˈfeɪlɪə/ 市场失灵 shì chǎng shī líng
indirect tax/ɪndaɪˈrekt tæks/ 间接税 jiàn jiē shuì
subsidy/ˈsʌbsɪdi/ 补贴 bǔ tiē
price control/praɪs kənˈtrəʊl/ 价格管制 jià gé guǎn zhì
tradable permits/ˈtreɪdəbl ˈpɜːmɪts/ 可交易许可证 kě jiāo yì xǔ kě zhèng
regulation/ˌreɡjʊˈleɪʃn/ 管制 guǎn zhì
state provision/steɪt prəˈvɪʒn/ 政府提供 zhèng fǔ tí gōng
nationalisation/ˌnæʃənəlaɪˈzeɪʃn/ 国有化 guó yǒu huà
privatisation/ˌpraɪvətaɪˈzeɪʃn/ 私有化 sī yǒu huà
monopoly power/məˈnɒpəli ˈpaʊə/ 垄断势力 lǒng duàn shì lì
competition policy/ˌkɒmpəˈtɪʃn ˈpɒlɪsi/ 竞争政策 jìng zhēng zhèng cè
government failure/ˈɡʌvənmənt ˈfeɪlɪə/ 政府失灵 zhèng fǔ shī líng
8.2

Equity and redistribution · ⁨Équité et redistribution⁩

Syllabus · ⁨Programme⁩
English
  1. distinguish equity, equality, and the difference between income and wealth
  2. explain the Lorenz curve and Gini coefficient and policies to redistribute income and wealth (taxation, benefits, the difficulty of redistributing wealth)
Français
  1. distinguer équité, égalité et la différence entre revenu et richesse
  2. expliquer la courbe de Lorenz et le coefficient de Gini et les politiques de redistribution du revenu et de la richesse (imposition, prestations sociales, difficulté de redistribuer la richesse)

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Source : Programme Cambridge International⁩

English

It is important to separate two words that sound alike:

  • equity 公平 means fairness — people getting what is fair, which may not be an equal share.
  • equality 平等 means everyone getting the same.

A fair (equitable) outcome is not always an equal one. Most governments worry about too much inequality 不平等.

Remember the difference between the two things being shared:

  • income 收入 is a flow received over time (wages, rent, interest).
  • wealth 财富 is a stock of assets owned (houses, shares, savings).

Measuring inequality

  • the Lorenz curve 洛伦兹曲线 is a graph. It plots the share of total income against the share of the population, from poorest to richest. A straight diagonal line would mean perfect equality. The further the curve bends below the line, the more unequal the country.
  • the Gini coefficient 基尼系数 turns this into one number between 0 and 1. Zero means perfect equality; one means one person has everything. A higher number means more inequality.

Policies to redistribute

  • a progressive tax 累进税 takes a larger share from higher incomes.
  • benefits 福利金 (also called transfer payments 转移支付) give money to the poor, the old and the unemployed.
  • free state services (education, health care) raise the real living standards of the poor.

These bring about redistribution 再分配 — moving income from richer to poorer people. Wealth is harder to redistribute than income, because the rich can hide assets or move them abroad, and wealth taxes are hard to collect.

Worked example. Country X has a Gini coefficient of 0.25 and country Y one of 0.48. What does that mean, and what does each Lorenz curve look like? The Gini runs from 0 (perfect equality) to 1 (one person has everything), so a higher number means more unequal: country Y at 0.48 is markedly more unequal than X at 0.25. On the graph, Y's Lorenz curve sags further below the 45° line of equality, while X's hugs it more closely. The Gini is exactly the area between the line of equality and the Lorenz curve, as a fraction of the whole triangle beneath that line - which is why a bigger sag gives a bigger number. One caution is worth stating: the Gini measures relative inequality only. It says nothing about absolute living standards, so a poor country and a rich one can share the same Gini.

Français

Il est important de distinguer deux mots qui se ressemblent phonétiquement :

  • équité 公平 signifie l'équité — la justice, c'est-à-dire que chacun reçoit ce qui lui revient équitablement, ce qui peut ne pas être une part égale.
  • égalité 平等 signifie que tout le monde reçoit la même chose.
Deux boîtes : l'égalité signifie que tout le monde reçoit la même part, tandis que l'équité signifie que tout le monde reçoit une part juste qui peut être différente
L'égalité donne à chacun la même chose ; l'équité donne à chacun ce qui est juste — ainsi, un résultat équitable n'est pas toujours égalitaire
Un habitat informel en pente dominant un quartier plus riche d'une ville
Inégalité des revenus : les habitats informels sont souvent situés à proximité de quartiers beaucoup plus aisés.

Un résultat équitable (équitable) n'est pas toujours égalitaire. La plupart des gouvernements s'inquiètent d'une inégalité excessive 不平等.

Rappelez-vous la différence entre les deux types de partage :

  • revenu 收入 est un flux reçu au fil du temps (salaires, loyers, intérêts).
  • patrimoine 财富 est un stock d'actifs détenus (maisons, actions, épargne).

Mesurer l'inégalité

  • la courbe de Lorenz 洛伦兹曲线 est un graphique. Elle représente la part du revenu total par rapport à la part de la population, du plus pauvre au plus riche. Une ligne diagonale droite signifierait une égalité parfaite. Plus la courbe s'écarte vers le bas par rapport à cette ligne, plus le pays est inégalitaire.
  • le coefficient de Gini 基尼系数 convertit cela en un seul nombre compris entre 0 et 1. Zéro signifie une égalité parfaite ; un signifie qu'une personne possède tout. Un nombre plus élevé indique une inégalité plus grande.
Une courbe de Lorenz s'affaisant sous la ligne d'égalité, avec les zones A et B
La courbe de Lorenz trace la part cumulée du revenu par rapport à la part cumulée de la population ; plus elle s'affaisse sous la ligne d'égalité, plus le coefficient de Gini est élevé.

Politiques de redistribution

  • un impôt progressif 累进税 prélève une part plus importante sur les revenus élevés.
  • les prestations sociales 福利金 (également appelées transferts 转移支付) versent de l'argent aux pauvres, aux personnes âgées et aux chômeurs.
  • les services publics gratuits (éducation, soins de santé) améliorent le niveau de vie réel des pauvres.
Un impôt progressif : un revenu plus élevé paie un taux d'imposition plus élevé
Une taxe progressive prélève un taux plus élevé sur les revenus élevés

Ces mesures permettent la redistribution 再分配 — transférer des revenus des riches vers les pauvres. Le patrimoine est plus difficile à redistribuer que le revenu, car les riches peuvent cacher leurs actifs ou les déplacer à l'étranger, et les impôts sur la fortune sont difficiles à percevoir.

Exemple résolu. Le pays X présente un coefficient de Gini de 0.25 et le pays Y, un de 0.48. Que signifie cela, et à quoi ressemble chaque courbe de Lorenz ? Le coefficient de Gini varie entre 0 (égalité parfaite) et 1 (une personne possède tout), de sorte qu’un nombre plus élevé indique une inégalité plus grande : le pays Y, avec 0.48, est nettement plus inégal que le pays X, avec 0.25. Sur le graphique, la courbe de Lorenz du pays Y s’écarte davantage vers le bas par rapport à la ligne d’égalité à 45°, tandis que celle du pays X la suit de plus près. Le coefficient de Gini correspond exactement à l’aire comprise entre la ligne d’égalité et la courbe de Lorenz, exprimée en fraction du triangle total situé sous cette ligne – c’est pourquoi un écart plus important donne un chiffre plus élevé. Une mise en garde mérite d’être formulée : le coefficient de Gini mesure uniquement l’inégalité relative. Il n’informe pas sur les niveaux de vie absolus, de sorte qu’un pays pauvre et un pays riche peuvent partager le même coefficient de Gini.

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Volet politique des inégalités

Suivez comment la politique peut modifier le revenu disponible et les opportunités.

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Incliner la courbe de Lorenz

Faites glisser la part de revenu du top 20 % de chaque économie — la courbe qui longe la droite d'égalité a un coefficient de Gini plus faible, et les jetons de quintile donnent les chiffres du tableau d'examen.

Vocabulary · ⁨Vocabulaire⁩ Train · ⁨Entrainer⁩
English · ⁨Anglais⁩ Chinese · ⁨Chinois⁩ Pinyin
equity/ˈekwɪti/ 公平 gōng píng
equality/iːˈkwɒlɪti/ 平等 píng děng
inequality/ɪniːˈkwɒlɪti/ 不平等 bù píng děng
income/ˈɪŋkʌm/ 收入 shōu rù
wealth/welθ/ 财富 cái fù
Lorenz curve/ˈlɒrənts kɜːv/ 洛伦兹曲线 luò lún zī qū xiàn
Gini coefficient/ˈdʒiːni ˌkəʊɪˈfɪʃənt/ 基尼系数 jī ní xì shù
progressive tax/prəˈɡresɪv tæks/ 累进税 lèi jìn shuì
benefits/ˈbenɪfɪts/ 福利金 fú lì jīn
transfer payments/ˈtrænsfɜː ˈpeɪmənts/ 转移支付 zhuǎn yí zhī fù
redistribution/ˌriːˌdɪstrɪˈbjuːʃn/ 再分配 zài fēn pèi
8.3

Labour markets · ⁨Marchés du travail⁩

Syllabus · ⁨Programme⁩
English
  1. explain the demand for and supply of labour, marginal revenue product (MRP) and wage determination in competitive labour markets
  2. explain monopsony, trade unions, the national minimum wage, wage differentials and discrimination, and government intervention
Français
  1. expliquer la demande et l'offre de main-d'œuvre, le produit marginal des revenus (PMR) et la détermination des salaires dans les marchés du travail concurrentiels
  2. expliquer le monopsonium, les syndicats, le salaire minimum national, les différentiels salariaux et la discrimination, et l'intervention gouvernementale

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Source : Programme Cambridge International⁩

English

A wage is just a price — the price of labour — so we use demand and supply to study the labour market 劳动力市场.

The demand for labour

The demand for labour 劳动力需求 is a derived demand 派生需求: firms want workers not for their own sake, but to make goods that sell. So labour demand depends on the marginal revenue product 边际收益产品 (MRP) — the extra revenue one more worker brings in. A worker is worth hiring while the MRP is at least as big as the wage.

The supply of labour

The supply of labour 劳动力供给 to a job rises when the wage 工资 rises, and also depends on training needed, working conditions, and how many people have the right skills.

In a competitive labour market, the wage settles where the demand for labour equals the supply of labour.

When the market is not competitive

  • a monopsony 买方垄断 is a single, dominant buyer of labour (for example, the only large employer in a town). It can pay a wage below the competitive level and hire fewer workers.
  • a trade union 工会 is an organised group of workers that bargains for higher pay. A union can push the wage above the competitive level, but this may reduce the number of jobs.
  • a national minimum wage 全国最低工资 is a legal lowest wage. Set above the market wage, it raises low pay but may cause some unemployment. Interestingly, in a monopsony it can raise both the wage and employment.

Wage differentials and discrimination

Wages differ between jobs — this is a wage differential 工资差异. The main reasons are differences in MRP (skilled work is more productive), the training and qualifications needed, and the risk or unpleasantness of the work.

Some wage gaps come from discrimination 歧视 — paying people differently because of gender, race or age rather than their productivity. Governments use equal-pay laws and anti-discrimination laws to reduce this.

Français

Un salaire n'est qu'un prix — le prix du travail — nous utilisons donc l'offre et la demande pour étudier le marché du travail 劳动力市场.

Le sol d'une usine textile rempli de travailleurs devant des machines à coudre
Sur un marché du travail, les entreprises demandent des travailleurs et le salaire est le prix du travail.

La demande de travail

La demande de travail 劳动力需求 est une demande dérivée 派生需求 : les entreprises veulent des travailleurs non pas pour eux-mêmes, mais pour produire des biens qui se vendront. La demande de travail dépend donc du produit marginal des recettes 边际收益产品 (PMR) — le supplément de revenus qu'un travailleur supplémentaire génère. Un travailleur vaut la peine d'être embauché tant que le PMR est au moins égal au salaire.

L'offre de travail

L'offre de travail 劳动力供给 pour un emploi augmente lorsque le salaire 工资 augmente, et dépend également de la formation requise, des conditions de travail et du nombre de personnes possédant les compétences appropriées.

Sur un marché du travail concurrentiel, le salaire se stabilise là où la demande de travail est égale à l'offre de travail.

Un marché du travail avec une demande de travail décroissante (PMR) et une offre de travail croissante se rencontrant au niveau du salaire
Sur un marché du travail concurrentiel, le salaire $W^*$ et l'emploi $L^*$ sont fixés là où la demande de travail (PMR) rencontre l'offre de travail.

Quand le marché n'est pas concurrentiel

  • un monopsonie 买方垄断 est un acheteur unique et dominant du travail (par exemple, le seul grand employeur d'une ville). Elle peut payer un salaire inférieur au niveau concurrentiel et embaucher moins de travailleurs.
  • un syndicat 工会 est un groupe organisé de travailleurs qui négocie des salaires plus élevés. Un syndicat peut faire monter le salaire au-dessus du niveau concurrentiel, mais cela peut réduire le nombre d'emplois.
  • un salaire minimum national 全国最低工资 est le salaire légal le plus bas. Fixé au-dessus du salaire du marché, il augmente les faibles revenus mais peut provoquer un certain chômage. Fait intéressant, dans un monopsonie, il peut augmenter à la fois le salaire et l'emploi.
Un salaire minimum supérieur au salaire d'équilibre laissant un écart entre l'offre et la demande de travail
Un salaire minimum fixé au-dessus du salaire d'équilibre signifie qu'il y a plus de travailleurs cherchant du travail que d'emplois proposés par les entreprises, entraînant un chômage.

Différentiels salariaux et discrimination

Les salaires diffèrent d'un emploi à l'autre — c'est un différentiel salarial 工资差异. Les raisons principales sont les différences de PMR (le travail qualifié est plus productif), la formation et les qualifications nécessaires, ainsi que les risques ou le caractère désagréable du travail.

Certains écarts salariaux proviennent de la discrimination 歧视 — payer les gens différemment en raison du genre, de la race ou de l'âge plutôt que de leur productivité. Les gouvernements utilisent des lois sur l'égalité de rémunération et des lois anti-discrimination pour réduire cela.

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Le marché du travail

Les salaires sont un prix. La demande de travail (des entreprises) et l'offre de travail (des travailleurs) fixent le salaire d'équilibre.

Vocabulary · ⁨Vocabulaire⁩ Train · ⁨Entrainer⁩
English · ⁨Anglais⁩ Chinese · ⁨Chinois⁩ Pinyin
labour market/ˈleɪbə ˈmɑːkɪt/ 劳动力市场 láo dòng lì shì chǎng
demand for labour/dɪˈmænd fɔː ˈleɪbə/ 劳动力需求 láo dòng lì xū qiú
derived demand/dɪˈraɪvd dɪˈmænd/ 派生需求 pài shēng xū qiú
marginal revenue product/ˈmɑːdʒɪnl ˈrevənjuː ˈprɒdʌkt/ 边际收益产品 biān jì shōu yì chǎn pǐn
supply of labour/səˈplaɪ ɒv ˈleɪbə/ 劳动力供给 láo dòng lì gōng jǐ
wage/weɪdʒ/ 工资 gōng zī
monopsony/ˈmɒnəʊpsəni/ 买方垄断 mǎi fāng lǒng duàn
trade union/treɪd ˈjuːnɪən/ 工会 gōng huì
national minimum wage/ˈnæʃənl ˈmɪnɪməm weɪdʒ/ 全国最低工资 quán guó zuì dī gōng zī
wage differential/weɪdʒ ˌdɪfəˈrenʃl/ 工资差异 gōng zī chā yì
discrimination/dɪˌskrɪmɪˈneɪʃn/ 歧视 qí shì
8.3

Exam tips · ⁨Conseils d'examen⁩

English
  • Evaluate ways to correct market failure, and warn of government failure (unintended effects, poor information).
  • Distinguish equity from equality; discuss redistribution (progressive tax, benefits) and its trade-off with incentives.
  • Analyse a labour market with the demand for and supply of labour, and explain wage differentials and the effect of a minimum wage.
Français
  • Évaluez les moyens de corriger les défaillances du marché et avertissez des défaillances gouvernementales (effets involontaires, mauvaises informations).
  • Distinguez l'équité de l'égalité ; discutez de la redistribution (impôt progressif, prestations) et de son compromis avec les incitations.
  • Analysez un marché du travail avec la demande et l'offre de travail, et expliquez les différentiels salariaux et l'effet d'un salaire minimum.

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