Fracaso de Mercado y el Papel del Gobierno

Comprensión perdurable (POL-2): Los mercados perfectamente competitivos asignan recursos de manera eficiente, pero la competencia imperfecta a menudo da lugar a ineficiencias del mercado.

Objetivo de aprendizaje POL-2.A: a. Definir la eficiencia social. b. Explicar (usando gráficos cuando sea apropiado) por qué la asignación de recursos en mercados perfectamente competitivos es socialmente eficiente.

• POL-2.A.1 La cantidad óptima de un bien ocurre donde el beneficio marginal de consumir la última unidad es igual al costo marginal de producir esa última unidad, maximizando así el excedente económico total.
• POL-2.A.2 La cantidad de equilibrio del mercado es igual a la cantidad socialmente óptima solo cuando todos los beneficios y costos sociales son internalizados por los individuos en el mercado. El excedente económico total se maximiza en dicha cantidad. [Consulte también PRD-3 y POL-3.]

Objetivo de aprendizaje POL-2.B: Explicar (usando gráficos cuando sea apropiado) cómo los incentivos privados pueden llevar a acciones de agentes racionales que resultan en resultados de mercado socialmente indeseables (ineficientes).

• POL-2.B.1 Los agentes racionales pueden emprender acciones privadas para explotar o ejercer características del mercado conocidas como poder de mercado.
• POL-2.B.2 Los agentes racionales toman decisiones óptimas igualando los beneficios marginales privados y los costos marginales privados, lo cual puede dar lugar a ineficiencias del mercado.
• POL-2.B.3 Los formuladores de políticas utilizan análisis de costo-beneficio para evaluar diferentes acciones tendientes a reducir o eliminar las ineficiencias del mercado.
• POL-2.B.4 Las ineficiencias del mercado pueden eliminarse mediante el diseño de políticas que igualen el beneficio marginal social con el costo marginal social.

Objetivo de aprendizaje POL-2.C: a. Explicar las asignaciones de equilibrio en mercados imperfectos en relación con las asignaciones eficientes (usando gráficos cuando sea apropiado) y por qué estos mercados son ineficientes. b. Calcular (usando gráficos cuando sea apropiado) la pérdida de peso muerto resultante de la producción de una cantidad no eficiente.

• POL-2.C.1 Las asignaciones de equilibrio pueden desviarse de las asignaciones eficientes debido a situaciones tales como monopolio; oligopolio; competencia monopolística; externalidades negativas y positivas en la producción o el consumo; información asimétrica; y producción insuficiente de bienes públicos.
• POL-2.C.2 Producir cualquier cantidad no eficiente resulta en pérdida de peso muerto.

Comprensión Duradera (POL-3): Los incentivos privados pueden no tener en cuenta todas las consideraciones socialmente relevantes.

Objetivo de Aprendizaje POL-3: a. Definir las externalidades. b. Explicar (usando gráficos cuando sea apropiado) cómo, ante la presencia de externalidades, los mercados privados no toman en consideración los costos ni los beneficios sociales.

• POL-3.A.1 La cantidad socialmente óptima de un bien ocurre donde el beneficio social marginal del consumo de la última unidad es igual al costo social marginal de producción de esa última unidad, maximizando así el excedente económico total.
• POL-3.A.2 Las externalidades son positivas o negativas y surgen debido a la falta de derechos de propiedad bien definidos y/o altos costos de transacción.
• POL-3.A.3 Ante la presencia de externalidades, los agentes racionales responden a los costos y beneficios privados y no a los costos y beneficios externos.
• POL-3.A.4 Los agentes racionales tienen el incentivo de aprovecharse sin contribuir (free ride) cuando un bien es no excluyente.

Objetivo de Aprendizaje POL-3.B: Explicar (usando gráficos cuando sea apropiado) cómo las políticas públicas abordan las externalidades positivas o negativas.

• POL-3.B.1 Las políticas que abordan externalidades positivas o negativas incluyen impuestos/subsidios, regulación ambiental, provisión pública, asignación de derechos de propiedad y reasignación de derechos de propiedad mediante transacciones privadas.

Comprensión Duradera (POL-3): Los incentivos privados pueden no tener en cuenta todas las consideraciones socialmente relevantes.

Objetivo de Aprendizaje POL-3.C: a. Definir si los bienes son rivales y/o excluyentes. b. Explicar cómo la naturaleza rival y/o excluyente de los bienes influye en el comportamiento de individuos y grupos.

• POL-3.C.1 Los bienes privados son rivales y excluyentes, mientras que los bienes públicos son no rivales y no excluyentes.
• POL-3.C.2 Debido al problema del aprovechador gratuito (free rider), los particulares suelen carecer del incentivo para producir bienes públicos, dejando al gobierno como único productor.
• POL-3.C.3 A veces los gobiernos optan por producir bienes privados, como servicios educativos, y permitir el acceso libre a ellos.
• POL-3.C.4 Algunos recursos naturales son, por su naturaleza, no excluyentes y rivales, y por lo tanto son de acceso abierto. Los particulares consumen ineficientemente en exceso dichos recursos.

Comprensión perdurable (POL-4): En mercados imperfectos, una política gubernamental bien diseñada puede reducir el desperdicio.

Objetivo de aprendizaje POL-4.A: a. Definir las intervenciones de política gubernamental en mercados imperfectos. b. Explicar (usando gráficos cuando sea apropiado) cómo las políticas gubernamentales pueden alterar los resultados del mercado en mercados perfectamente competitivos e imperfectamente competitivos. c. Calcular (usando datos de un gráfico o tabla según corresponda) los cambios en los resultados del mercado resultantes de las políticas gubernamentales en mercados perfectamente competitivos e imperfectamente competitivos.

• POL-4.A.1 Los impuestos y subsidios por unidad afectan el precio total que pagan los consumidores, el precio neto que reciben las empresas, la cantidad de equilibrio, los excedentes del consumidor y del productor, la pérdida de eficiencia (exceso de carga impositiva) y los ingresos o costos del gobierno. El impacto del cambio depende de la elasticidad precio de la demanda y la oferta.
• POL-4.A.2 Los impuestos y subsidios globalizados no modifican ni el costo marginal ni el beneficio marginal; solo se verán afectados los costos fijos.
• POL-4.A.3 Los topes de precios máximos y mínimos obligatorios afectan los precios y las cantidades de manera diferente dependiendo de las estructuras de mercado (competencia perfecta, monopolio, competencia monopolística y monopsonia) y las elasticidades precio de la oferta y la demanda.
• POL-4.A.4 La intervención gubernamental en mercados imperfectos puede aumentar la eficiencia si la política aborda correctamente los incentivos que condujeron al fallo del mercado.
• POL-4.A.5 El gobierno puede utilizar la regulación de precios para abordar la ineficiencia causada por el monopolio.
• POL-4.A.6 Un monopolio natural requerirá un subsidio globalizado para producir en la cantidad de asignación eficiente.
• POL-4.A.7 Los gobiernos utilizan la política antimonopolio con el fin de hacer los mercados más competitivos.
  • Enunciado de exclusión: Un gráfico sobre ineficiencia y política debido a la colusión está fuera del alcance del curso y del examen AP.

Comprensión duradera (POL-5): Los resultados del mercado pueden generar desigualdad de ingresos.

Objetivo de aprendizaje POL-5.A: Definir las medidas de desigualdad económica en ingresos y riqueza.

• POL-5.A.1 Los niveles de ingresos y las tasas de pobreza varían considerablemente tanto entre como dentro de grupos (p. ej., edad, género, raza) y países.
• POL-5.A.2 La curva de Lorenz y el coeficiente de Gini se utilizan para representar el grado de desigualdad en las distribuciones y para comparar distribuciones entre diferentes países, políticas o períodos de tiempo.
  • Declaración de exclusión: Dibujar la curva de Lorenz y calcular los coeficientes de Gini están fuera del alcance del curso y del examen AP.

Objetivo de aprendizaje POL-5.B: Explicar las fuentes de la desigualdad de ingresos y riqueza.

• POL-5.B.1 Cada factor de producción recibe el valor de su producto marginal, lo cual puede contribuir a la desigualdad de ingresos.
• POL-5.B.2 Las fuentes de la desigualdad de ingresos y riqueza incluyen diferencias en las estructuras impositivas (imposición progresiva y regresiva), capital humano, capital social, herencias, efectos de la discriminación, acceso a mercados financieros, movilidad y poder de negociación dentro de unidades económicas y sociales (empresas, sindicatos y familias).