Skip to content · ⁨Pular para o conteúdo⁩

Intervenção macroeconômica governamental (Nível A)

Economia do A-Level · Topic 10 · ⁨Tópico 10⁩

Train · ⁨Treinar⁩
Video lesson for this topic · ⁨Videoaula para este tópico⁩ Open the video page · ⁨Abrir a página do vídeo⁩
7:13

Intervenção macroeconômica governamental (Nível A)

Dentro de um prédio como este, um pequeno comitê se reúne e altera um único número: a taxa de juros. Nada é construído. Nada é comprado. No entanto, em poucos dias…

English narration · English + 中文 subtitles burned in · ⁨Narração em inglês · Legendas em inglês + 中文 gravadas⁩

English

This topic pulls the macroeconomics together: the goals a government has, how they clash, and how well its tools work.

Português

Este tópico reúne a macroeconomia: os objetivos que um governo tem, como eles entram em conflito e quão bem suas ferramentas funcionam.

10.1

Objectives and the tools to reach them · ⁨Objetivos e as ferramentas para alcançá-los⁩

Syllabus · ⁨Programa⁩
English
  1. state and explain the macroeconomic policy objectives and how they are measured
  2. explain the use of fiscal, monetary and supply-side policy to achieve the objectives
Português
  1. apresentar e explicar os objetivos de política macroeconômica e como são mensurados
  2. explicar o uso de política fiscal, monetária e de oferta para alcançar os objetivos

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Fonte: Programa Cambridge International⁩

English

Governments aim at several macroeconomic objectives 宏观经济目标 at once:

Objective How it is measured
economic growth 经济增长 the % change in real GDP
price stability 物价稳定 (low inflation 通货膨胀) the % change in the consumer price index
full employment 充分就业 the unemployment rate
balance of payments 国际收支 stability the current account balance

To reach these goals, the government uses three sets of tools:

  • fiscal policy 财政政策 — changing government spending and taxes.
  • monetary policy 货币政策 — changing the interest rate 利率 and the money supply.
  • supply-side policy 供给侧政策 — raising the economy's capacity and productivity.

Fiscal and monetary policy mainly work on aggregate demand 总需求, so they are quick but can cause inflation. Supply-side policy works on capacity, so it is slow but lasting.

Português

Os governos visam vários objetivos macroeconômicos 宏观经济目标 simultaneamente:

Política fiscal e monetária atuam sobre a demanda agregada; a política do lado da oferta atua sobre a capacidade
Política fiscal e monetária atuam na demanda; lado da oferta atua na capacidade
Os quatro objetivos macroeconômicos: crescimento, baixa inflação, pleno emprego e balança de pagamentos
Os quatro objetivos macroeconômicos
Objetivo Como é medido
crescimento econômico 经济增长 a variação % do PIB real
estabilidade de preços 物价稳定 (baixa inflação 通货膨胀) a variação % do índice de preços ao consumidor
pleno emprego 充分就业 a taxa de desemprego
equilíbrio da balança de pagamentos 国际收支 stability o saldo da conta corrente

Para alcançar esses objetivos, o governo usa três conjuntos de ferramentas:

  • política fiscal 财政政策 — alterando gastos públicos e impostos.
  • política monetária 货币政策 — alterando a taxa de juros 利率 e a oferta de dinheiro.
  • política do lado da oferta 供给侧政策 — aumentando a capacidade e a produtividade da economia.

A política fiscal e monetária atua principalmente sobre a demanda agregada 总需求, portanto são rápidas, mas podem causar inflação. A política do lado da oferta atua sobre a capacidade, sendo lenta, mas duradoura.

Sede do Banco Central Europeu em Frankfurt
Bancos centrais, como o Banco Central Europeu, são uma ferramenta principal da política macroeconômica.
Explore · ⁨Explorar⁩

Laboratório de objetivos macro

Classifique exemplos de políticas pelo objetivo macroeconômico que visam.

10.2

Links and trade-offs between objectives · ⁨Conexões e trade-offs entre objetivos⁩

Syllabus · ⁨Programa⁩
English
  1. explain the links and trade-offs between macroeconomic problems (e.g. growth and inflation, unemployment and inflation, growth and the balance of payments)
  2. analyse the interrelatedness of macroeconomic objectives
Português
  1. explicar os links e compromissos entre problemas macroeconômicos (ex.: crescimento e inflação, desemprego e inflação, crescimento e balança de pagamentos)
  2. analisar a inter-relacionabilidade dos objetivos macroeconômicos

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Fonte: Programa Cambridge International⁩

English

The objectives are interrelated — reaching one can move another. Often there is a trade-off 取舍, a conflict 冲突 where gaining on one goal costs you on another.

  • unemployment versus inflation. Raising demand to cut unemployment tends to push prices up. The Phillips curve 菲利普斯曲线 shows this short-run trade-off. (In the long run it may disappear.)
  • growth versus inflation. Fast demand-led growth can overheat the economy and cause inflation.
  • growth versus the balance of payments. As incomes rise, people buy more imports, so the current account can worsen.
  • growth versus the environment. More output often means more pollution and use of resources.
  • growth versus equality. Growth does not always reach everyone, so the income gap can widen.

Because the goals are linked, a government must often accept "second best" on one aim to protect another. A clever policy mix tries to ease the trade-offs — for example, supply-side policy can raise growth and lower inflation, easing the usual clash.

Português

Os objetivos são inter-relacionados — alcançar um pode afetar outro. Frequentemente há um trade-off 取舍, um conflito 冲突 onde ganhar em um objetivo custa algo em outro.

  • desemprego versus inflação. Aumentar a demanda para reduzir o desemprego tende a aumentar os preços. A curva de Phillips 菲利普斯Curve mostra esse trade-off de curto prazo. (No longo prazo pode desaparecer.)
  • crescimento versus inflação. Crescimento impulsionado por demanda rápida pode superaquecer a economia e causar inflação.
  • crescimento versus balança de pagamentos. À medida que as rendas aumentam, as pessoas compram mais importações, então a conta corrente pode piorar.
  • crescimento versus ambiente. Mais produção geralmente significa mais poluição e uso de recursos.
  • crescimento versus igualdade. O crescimento nem sempre chega a todos, então a disparidade de renda pode aumentar.
Quatro pares de trade-offs ligados por setas opostas: menor desemprego versus maior inflação, crescimento mais rápido versus maior inflação, crescimento mais rápido versus conta corrente pior, e crescimento mais rápido versus mais poluição
Os objetivos puxam uns contra os outros, então um governo deve trocar um pelo outro — raramente há como vencer em todos ao mesmo tempo

Como os objetivos estão conectados, um governo muitas vezes precisa aceitar "segundo melhor" em um objetivo para proteger outro. Uma combinação inteligente de políticas tenta aliviar os trade-offs — por exemplo, a política do lado da oferta pode aumentar o crescimento e reduzir a inflação, aliviando o conflito usual.

Explore · ⁨Explorar⁩

Laboratório de objetivos macro

Classifique exemplos de políticas pelo objetivo macroeconômico que visam.

Vocabulary · ⁨Vocabulário⁩ Train · ⁨Treinar⁩
English · ⁨Inglês⁩ Chinese · ⁨Chinês⁩ Pinyin
macroeconomic objectives/ˌmækrəˌriːkəˈnɒmɪk ɒbˈdʒektɪvz/ 宏观经济目标 hóng guān jīng jì mù biāo
economic growth/ˌiːkəˈnɒmɪk ɡrəʊθ/ 经济增长 jīng jì zēng zhǎng
price stability/praɪs stəˈbɪlɪti/ 物价稳定 wù jià wěn dìng
inflation/ɪnˈfleɪʃn/ 通货膨胀 tōng huò péng zhàng
full employment/fʊl emˈplɔɪmənt/ 充分就业 chōng fèn jiù yè
balance of payments/ˈbæləns ɒv ˈpeɪmənts/ 国际收支 guó jì shōu zhī
fiscal policy/ˈfɪskl ˈpɒlɪsi/ 财政政策 cái zhèng zhèng cè
monetary policy/ˈmʌnɪtəri ˈpɒlɪsi/ 货币政策 huò bì zhèng cè
interest rate/ˈɪntrest reɪt/ 利率 lì lǜ
supply-side policy/səˈplaɪ saɪd ˈpɒlɪsi/ 供给侧政策 gōng jǐ cè zhèng cè
aggregate demand/ˈæɡrɪɡeɪt dɪˈmænd/ 总需求 zǒng xū qiú
trade-off/treɪd ɒf/ 取舍 qǔ shě
conflict/ˈkɒnflɪkt/ 冲突 chōng tū
Phillips curve/ˈfɪlɪps kɜːv/ 菲利普斯曲线 fēi lì pǔ sī qū xiàn
time lags/taɪm læɡz/ 时滞 shí zhì
national debt/ˈnæʃənl det/ 国债 guó zhài
10.3

The effectiveness of policy · ⁨Eficácia das políticas⁩

Syllabus · ⁨Programa⁩
English
  1. evaluate the effectiveness of fiscal, monetary and supply-side policies in achieving the macroeconomic objectives
  2. explain the limitations of policies (time lags, conflicts, crowding out, the Laffer curve)
Português
  1. avaliar a eficácia das políticas fiscal, monetária e de oferta no alcance dos objetivos macroeconômicos
  2. explicar as limitações das políticas (defasagens temporais, conflitos, efeito coroa, a curva de Laffer)

Source: Cambridge International syllabus · ⁨Fonte: Programa Cambridge International⁩

English

Each tool has strengths and weaknesses.

Fiscal policy

It can act directly and powerfully on demand, and it can target particular groups or regions. But:

  • it suffers time lags 时滞 — a budget is set once a year, and the effects take time.
  • large deficits add to the national debt 国债.
  • it can cause crowding out 挤出效应 — heavy government borrowing raises interest rates and reduces private investment.

The Laffer curve 拉弗曲线 is a useful warning. It shows that as the tax rate rises, tax revenue 税收收入 first rises but then falls: very high rates discourage work and encourage tax avoidance, so revenue drops. There is a tax rate that raises the most revenue, and going above it is self-defeating.

Monetary policy

It is flexible — the interest rate can be changed at any time. But it also works with a long time lag, and in a deep slump even very low rates may fail to make worried firms and households borrow.

Supply-side policy

It is the only tool that can raise growth and lower inflation together, with no trade-off. But it is slow (education and training take years), it is costly, and some measures (like cutting benefits) can widen inequality.

Putting it together

No single policy can hit every target. The objectives conflict, the effects come with delays, and the future is uncertain. So governments usually combine demand-side policies 需求侧政策 (fiscal and monetary) for the short term with supply-side policy for the long term, and accept that some goals must be traded against others.

Worked example. A government cuts interest rates to reduce unemployment. Which other objective is put at risk, and why? Lower rates make borrowing cheaper and saving less attractive, so consumption and investment rise: aggregate demand rises, output rises, and unemployment falls. But that same rise in demand pulls prices up, especially as the economy nears full capacity - so the objective at risk is low inflation. This is the classic Phillips curve trade-off: lower unemployment bought at the price of higher inflation. It also tends to worsen the current account, because richer consumers buy more imports. Name the objective at risk and the mechanism joining the two - and remember that a supply-side policy is the one tool that can improve both objectives at once, which is usually the evaluation the question is fishing for.

Português

Cada ferramenta tem pontos fortes e fraquezas.

Piso de negociação da Bolsa de Valores de Nova York
Mercados financeiros reagem rapidamente às políticas, o que afeta a eficácia de uma política.

Política fiscal

Ela pode agir diretamente e poderosamente sobre a demanda, e pode direcionar grupos ou regiões específicas. Mas:

  • sofre de atrasos temporais 时滞 — um orçamento é definido uma vez por ano, e os efeitos levam tempo.
  • grandes déficits aumentam a dívida pública 国债.
  • pode causar efeito挤出效应 — pesado endividamento público eleva as taxas de juros e reduz o investimento privado.
Endividamento público deslocando a demanda por fundos emprestáveis para a direita e elevando a taxa de juros
O pesado endividamento público desloca a demanda por fundos emprestáveis para a direita, elevando a taxa de juros ($r_0 \to r_1$) e causando efeito挤出效应 no investimento privado.

A curva de Laffer 拉弗Curve é um aviso útil. Mostra que, à medida que a taxa de imposto aumenta, a receita tributária 税收收入 primeiro sobe, mas depois cai: taxas muito altas desencorajam o trabalho e incentivam a evasão fiscal, então a receita cai. Existe uma taxa de imposto que arrecada a maior receita, e ultrapassá-la é autodestrutivo.

Uma curva de Laffer invertida em U de receita tributária contra a taxa de imposto
A receita tributária é zero tanto a 0% quanto a 100% de taxa de imposto; atinge o pico na taxa $t^*$, e empurrar as taxas acima de $t^*$ realmente reduz a receita.

Política monetária

É flexível — a taxa de juros pode ser alterada a qualquer momento. Mas também opera com um longo atraso temporal, e em uma depressão profunda, mesmo taxas muito baixas podem falhar em fazer empresas e famílias preocupadas pedirem dinheiro emprestado.

Política do lado da oferta

É a única ferramenta que pode aumentar o crescimento e reduzir a inflação juntos, sem trade-off. Mas é lenta (educação e treinamento levam anos), é custosa, e algumas medidas (como cortar benefícios) podem aumentar a desigualdade.

Juntando tudo

Nenhuma política única pode atingir todos os alvos. Os objetivos conflitam, os efeitos têm atrasos, e o futuro é incerto. Assim, os governos geralmente combinam políticas do lado da demanda 需求侧政策 (fiscal e monetária) para o curto prazo com a política do lado da oferta para o longo prazo, e aceitam que alguns objetivos devem ser trocados uns pelos outros.

Exemplo resolvido. Um governo reduz as taxas de juro para diminuir o desemprego. Qual outro objetivo fica em risco e porquê? Taxas mais baixas tornam os empréstimos mais baratos e a poupança menos atrativa, pelo que o consumo e o investimento aumentam: a demanda agregada sobe, a produção aumenta e o desemprego cai. Mas esse mesmo aumento na procura empurra os preços para cima, especialmente quando a economia se aproxima da plena capacidade — pelo que o objetivo em risco é a inflação baixa. Este é o clássico compromisso da curva de Phillips: menor desemprego comprado ao custo de inflação mais alta. Isso também tende a piorar a conta corrente, pois consumidores mais ricos compram mais importações. Nomeie o objetivo em risco e o mecanismo que liga os dois — e lembre-se de que uma política de oferta é a única ferramenta que pode melhorar ambos os objetivos simultaneamente, o que geralmente é a avaliação que a questão pretende.

Explore · ⁨Explorar⁩

Laboratório de casos de economia

Classifique exemplos reais pela ideia econômica que eles demonstram.

Vocabulary · ⁨Vocabulário⁩ Train · ⁨Treinar⁩
English · ⁨Inglês⁩ Chinese · ⁨Chinês⁩ Pinyin
crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/ 挤出效应 jǐ chū xiào yìng
Laffer curve/ˈlæfə kɜːv/ 拉弗曲线 lā fú qū xiàn
tax revenue/tæks ˈrevənjuː/ 税收收入 shuì shōu shōu rù
demand-side policies/dɪˈmænd saɪd ˈpɒlɪsiz/ 需求侧政策 xū qiú cè zhèng cè
10.3

Exam tips · ⁨Dicas de prova⁩

English
  • Show the trade-offs between objectives (for example growth versus inflation, unemployment versus inflation).
  • Evaluate policy effectiveness using time lags, expectations and the state of the economy.
  • Match the tool (fiscal, monetary, supply-side, exchange rate) to the target, and judge the conflicts.
Português
  • Mostre os compromissos entre objetivos (por exemplo, crescimento versus inflação, desemprego versus inflação).
  • Avalie a eficácia das políticas usando defasagens temporais, expectativas e o estado da economia.
  • Relacione a ferramenta (política fiscal, monetária, oferta, taxa de câmbio) com o alvo e avalie os conflitos.

Interactive lessons on this topic · ⁨Aulas interativas sobre este tópico⁩

Work through it step by step, with instant-check exercises. · ⁨Passe por ele passo a passo, com exercícios de verificação instantânea.⁩

Past Papers · ⁨Provas Anteriores⁩

More topics in Economia do A-Level · ⁨Mais tópicos em Economia do A-Level⁩

Log in or create account · ⁨Entrar ou criar conta⁩

IGCSE, A-Level & AP