Intervenção macroeconômica governamental (Nível A)
Dentro de um prédio como este, um pequeno comitê se reúne e altera um único número: a taxa de juros. Nada é construído. Nada é comprado. No entanto, em poucos dias…
English narration · English + 中文 subtitles burned in · Narração em inglês · Legendas em inglês + 中文 gravadas
English
This topic pulls the macroeconomics together: the goals a government has, how they clash, and how well its tools work.
Português
Este tópico reúne a macroeconomia: os objetivos que um governo tem, como eles entram em conflito e quão bem suas ferramentas funcionam.
10.1
Objectives and the tools to reach them · Objetivos e as ferramentas para alcançá-los
Syllabus · Programa
English
state and explain the macroeconomic policy objectives and how they are measured
explain the use of fiscal, monetary and supply-side policy to achieve the objectives
Português
apresentar e explicar os objetivos de política macroeconômica e como são mensurados
explicar o uso de política fiscal, monetária e de oferta para alcançar os objetivos
Source: Cambridge International syllabus · Fonte: Programa Cambridge International
English
Governments aim at several macroeconomic objectives 宏观经济目标 at once:
Objective
How it is measured
economic growth 经济增长
the % change in real GDP
price stability 物价稳定 (low inflation 通货膨胀)
the % change in the consumer price index
full employment 充分就业
the unemployment rate
balance of payments 国际收支 stability
the current account balance
To reach these goals, the government uses three sets of tools:
fiscal policy 财政政策 — changing government spending and taxes.
monetary policy 货币政策 — changing the interest rate 利率 and the money supply.
supply-side policy 供给侧政策 — raising the economy's capacity and productivity.
Fiscal and monetary policy mainly work on aggregate demand 总需求, so they are quick but can cause inflation. Supply-side policy works on capacity, so it is slow but lasting.
Português
Os governos visam vários objetivos macroeconômicos 宏观经济目标 simultaneamente:
Política fiscal e monetária atuam na demanda; lado da oferta atua na capacidadeOs quatro objetivos macroeconômicos
Objetivo
Como é medido
crescimento econômico 经济增长
a variação % do PIB real
estabilidade de preços 物价稳定 (baixa inflação 通货膨胀)
a variação % do índice de preços ao consumidor
pleno emprego 充分就业
a taxa de desemprego
equilíbrio da balança de pagamentos 国际收支 stability
o saldo da conta corrente
Para alcançar esses objetivos, o governo usa três conjuntos de ferramentas:
política fiscal 财政政策 — alterando gastos públicos e impostos.
política monetária 货币政策 — alterando a taxa de juros 利率 e a oferta de dinheiro.
política do lado da oferta 供给侧政策 — aumentando a capacidade e a produtividade da economia.
A política fiscal e monetária atua principalmente sobre a demanda agregada 总需求, portanto são rápidas, mas podem causar inflação. A política do lado da oferta atua sobre a capacidade, sendo lenta, mas duradoura.
Bancos centrais, como o Banco Central Europeu, são uma ferramenta principal da política macroeconômica.
Explore · Explorar
Laboratório de objetivos macro
Classifique exemplos de políticas pelo objetivo macroeconômico que visam.
10.2
Links and trade-offs between objectives · Conexões e trade-offs entre objetivos
Syllabus · Programa
English
explain the links and trade-offs between macroeconomic problems (e.g. growth and inflation, unemployment and inflation, growth and the balance of payments)
analyse the interrelatedness of macroeconomic objectives
Português
explicar os links e compromissos entre problemas macroeconômicos (ex.: crescimento e inflação, desemprego e inflação, crescimento e balança de pagamentos)
analisar a inter-relacionabilidade dos objetivos macroeconômicos
Source: Cambridge International syllabus · Fonte: Programa Cambridge International
English
The objectives are interrelated — reaching one can move another. Often there is a trade-off 取舍, a conflict 冲突 where gaining on one goal costs you on another.
unemployment versus inflation. Raising demand to cut unemployment tends to push prices up. The Phillips curve 菲利普斯曲线 shows this short-run trade-off. (In the long run it may disappear.)
growth versus inflation. Fast demand-led growth can overheat the economy and cause inflation.
growth versus the balance of payments. As incomes rise, people buy more imports, so the current account can worsen.
growth versus the environment. More output often means more pollution and use of resources.
growth versus equality. Growth does not always reach everyone, so the income gap can widen.
Because the goals are linked, a government must often accept "second best" on one aim to protect another. A clever policy mix tries to ease the trade-offs — for example, supply-side policy can raise growth and lower inflation, easing the usual clash.
Português
Os objetivos são inter-relacionados — alcançar um pode afetar outro. Frequentemente há um trade-off 取舍, um conflito 冲突 onde ganhar em um objetivo custa algo em outro.
desemprego versus inflação. Aumentar a demanda para reduzir o desemprego tende a aumentar os preços. A curva de Phillips 菲利普斯Curve mostra esse trade-off de curto prazo. (No longo prazo pode desaparecer.)
crescimento versus inflação. Crescimento impulsionado por demanda rápida pode superaquecer a economia e causar inflação.
crescimento versus balança de pagamentos. À medida que as rendas aumentam, as pessoas compram mais importações, então a conta corrente pode piorar.
crescimento versus ambiente. Mais produção geralmente significa mais poluição e uso de recursos.
crescimento versus igualdade. O crescimento nem sempre chega a todos, então a disparidade de renda pode aumentar.
Os objetivos puxam uns contra os outros, então um governo deve trocar um pelo outro — raramente há como vencer em todos ao mesmo tempo
Como os objetivos estão conectados, um governo muitas vezes precisa aceitar "segundo melhor" em um objetivo para proteger outro. Uma combinação inteligente de políticas tenta aliviar os trade-offs — por exemplo, a política do lado da oferta pode aumentar o crescimento e reduzir a inflação, aliviando o conflito usual.
Explore · Explorar
Laboratório de objetivos macro
Classifique exemplos de políticas pelo objetivo macroeconômico que visam.
The effectiveness of policy · Eficácia das políticas
Syllabus · Programa
English
evaluate the effectiveness of fiscal, monetary and supply-side policies in achieving the macroeconomic objectives
explain the limitations of policies (time lags, conflicts, crowding out, the Laffer curve)
Português
avaliar a eficácia das políticas fiscal, monetária e de oferta no alcance dos objetivos macroeconômicos
explicar as limitações das políticas (defasagens temporais, conflitos, efeito coroa, a curva de Laffer)
Source: Cambridge International syllabus · Fonte: Programa Cambridge International
English
Each tool has strengths and weaknesses.
Fiscal policy
It can act directly and powerfully on demand, and it can target particular groups or regions. But:
it suffers time lags 时滞 — a budget is set once a year, and the effects take time.
large deficits add to the national debt 国债.
it can cause crowding out 挤出效应 — heavy government borrowing raises interest rates and reduces private investment.
The Laffer curve 拉弗曲线 is a useful warning. It shows that as the tax rate rises, tax revenue 税收收入 first rises but then falls: very high rates discourage work and encourage tax avoidance, so revenue drops. There is a tax rate that raises the most revenue, and going above it is self-defeating.
Monetary policy
It is flexible — the interest rate can be changed at any time. But it also works with a long time lag, and in a deep slump even very low rates may fail to make worried firms and households borrow.
Supply-side policy
It is the only tool that can raise growth and lower inflation together, with no trade-off. But it is slow (education and training take years), it is costly, and some measures (like cutting benefits) can widen inequality.
Putting it together
No single policy can hit every target. The objectives conflict, the effects come with delays, and the future is uncertain. So governments usually combine demand-side policies 需求侧政策 (fiscal and monetary) for the short term with supply-side policy for the long term, and accept that some goals must be traded against others.
Worked example. A government cuts interest rates to reduce unemployment. Which other objective is put at risk, and why? Lower rates make borrowing cheaper and saving less attractive, so consumption and investment rise: aggregate demand rises, output rises, and unemployment falls. But that same rise in demand pulls prices up, especially as the economy nears full capacity - so the objective at risk is low inflation. This is the classic Phillips curve trade-off: lower unemployment bought at the price of higher inflation. It also tends to worsen the current account, because richer consumers buy more imports. Name the objective at risk and the mechanism joining the two - and remember that a supply-side policy is the one tool that can improve both objectives at once, which is usually the evaluation the question is fishing for.
Português
Cada ferramenta tem pontos fortes e fraquezas.
Mercados financeiros reagem rapidamente às políticas, o que afeta a eficácia de uma política.
Política fiscal
Ela pode agir diretamente e poderosamente sobre a demanda, e pode direcionar grupos ou regiões específicas. Mas:
sofre de atrasos temporais 时滞 — um orçamento é definido uma vez por ano, e os efeitos levam tempo.
grandes déficits aumentam a dívida pública 国债.
pode causar efeito挤出效应 — pesado endividamento público eleva as taxas de juros e reduz o investimento privado.
O pesado endividamento público desloca a demanda por fundos emprestáveis para a direita, elevando a taxa de juros ($r_0 \to r_1$) e causando efeito挤出效应 no investimento privado.
A curva de Laffer 拉弗Curve é um aviso útil. Mostra que, à medida que a taxa de imposto aumenta, a receita tributária 税收收入 primeiro sobe, mas depois cai: taxas muito altas desencorajam o trabalho e incentivam a evasão fiscal, então a receita cai. Existe uma taxa de imposto que arrecada a maior receita, e ultrapassá-la é autodestrutivo.
A receita tributária é zero tanto a 0% quanto a 100% de taxa de imposto; atinge o pico na taxa $t^*$, e empurrar as taxas acima de $t^*$ realmente reduz a receita.
Política monetária
É flexível — a taxa de juros pode ser alterada a qualquer momento. Mas também opera com um longo atraso temporal, e em uma depressão profunda, mesmo taxas muito baixas podem falhar em fazer empresas e famílias preocupadas pedirem dinheiro emprestado.
Política do lado da oferta
É a única ferramenta que pode aumentar o crescimento e reduzir a inflação juntos, sem trade-off. Mas é lenta (educação e treinamento levam anos), é custosa, e algumas medidas (como cortar benefícios) podem aumentar a desigualdade.
Juntando tudo
Nenhuma política única pode atingir todos os alvos. Os objetivos conflitam, os efeitos têm atrasos, e o futuro é incerto. Assim, os governos geralmente combinam políticas do lado da demanda 需求侧政策 (fiscal e monetária) para o curto prazo com a política do lado da oferta para o longo prazo, e aceitam que alguns objetivos devem ser trocados uns pelos outros.
Exemplo resolvido. Um governo reduz as taxas de juro para diminuir o desemprego. Qual outro objetivo fica em risco e porquê? Taxas mais baixas tornam os empréstimos mais baratos e a poupança menos atrativa, pelo que o consumo e o investimento aumentam: a demanda agregada sobe, a produção aumenta e o desemprego cai. Mas esse mesmo aumento na procura empurra os preços para cima, especialmente quando a economia se aproxima da plena capacidade — pelo que o objetivo em risco é a inflação baixa. Este é o clássico compromisso da curva de Phillips: menor desemprego comprado ao custo de inflação mais alta. Isso também tende a piorar a conta corrente, pois consumidores mais ricos compram mais importações. Nomeie o objetivo em risco e o mecanismo que liga os dois — e lembre-se de que uma política de oferta é a única ferramenta que pode melhorar ambos os objetivos simultaneamente, o que geralmente é a avaliação que a questão pretende.
Explore · Explorar
Laboratório de casos de economia
Classifique exemplos reais pela ideia econômica que eles demonstram.
Pick one and the site follows you — notes, papers, videos and practice all open on it. · Escolha uma e o site te seguirá — notas, provas, vídeos e prática abrirão nela.
Type to search notes, lessons, code, vocabulary and past-paper questions across every subject. · Digite para pesquisar notas, aulas, código, vocabulário e questões de provas anteriores em todas as disciplinas.