Konsekuensi Jangka Panjang dari Kebijakan Stabilisasi

AP Ekonomi Makro · Topik 5

Lihat Salindia Latih

Pelajaran video untuk topik ini Buka halaman video

5.1

Kebijakan Fiskal dan Moneter dalam Jangka Pendek

Silabus

Pemahaman Abadi (POL-1): Kebijakan fiskal dan moneter memiliki efek jangka pendek terhadap hasil makroekonomi.

Tujuan Pembelajaran POL-1.F: Jelaskan (menggunakan grafik jika perlu) dampak dari tindakan kombinasi fiskal dan moneter.

POL-1.F.1 Kombinasi kebijakan fiskal dan moneter yang ekspansif atau kontraktif dapat digunakan untuk memulihkan lapangan kerja penuh ketika ekonomi berada dalam kesenjangan output negatif (yaitu resesi) atau positif (yaitu inflasi).
POL-1.F.2 Kombinasi kebijakan fiskal dan moneter dapat memengaruhi permintaan agregat, output riil, tingkat harga, dan tingkat bunga. [Untuk detail tambahan mengenai tindakan kebijakan fiskal dan moneter serta cara menampilkan dampaknya secara grafis, lihat LO POL-1.A dan LO POL-1.D.]

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Bangunan parlemen: pemerintah menggunakan pengeluaran dan pajak sebagai alat kebijakan fiskal

Kedua kebijakan bekerja dengan menggeser AD dalam jangka pendek. Kebijakan fiskal mengubah pengeluaran pemerintah atau pajak; kebijakan moneter mengubah pasokan uang dan karenanya tingkat bunga. Mereka dapat bekerja bersama-sama (keduanya ekspansif untuk melawan resesi berat) atau campuran (misalnya fiskal longgar + moneter ketat). Dalam jangka pendek, kebijakan ekspansif meningkatkan output dan tingkat harga serta menurunkan pengangguran; kebijakan kontraktif melakukan sebaliknya.

Jelajahi

Gunakan kebijakan untuk menggeser permintaan agregat

Dalam jangka pendek, kebijakan fiskal (pengeluaran/pajak) dan moneter (suku bunga) menggeser permintaan agregat, menggerakkan PDB riil dan tingkat harga sepanjang kurva penawaran agregat jangka pendek.

5.2

Kurva Phillips

Silabus

Pemahaman Berkelanjutan (MOD-3): Model kurva Phillips digunakan untuk merepresentasikan hubungan antara inflasi dan pengangguran serta untuk mengilustrasikan bagaimana guncangan makroekonomi memengaruhi inflasi dan pengangguran.

Tujuan Pembelajaran MOD-3.A: a. Definisikan (menggunakan grafik jika perlu) kurva Phillips jangka pendek dan kurva Phillips jangka panjang. b. Jelaskan (menggunakan grafik jika perlu) keseimbangan jangka pendek dan jangka panjang dalam model kurva Phillips.

MOD-3.A.1 Trade-off jangka pendek antara inflasi dan pengangguran dapat diilustrasikan dengan kurva Phillips jangka pendek (SRPC) yang miring ke bawah.
MOD-3.A.2 Ekonomi selalu beroperasi di suatu titik sepanjang SRPC.
MOD-3.A.3 Hubungan jangka panjang antara inflasi dan pengangguran dapat diilustrasikan oleh kurva Phillips jangka panjang (LRPC), yang bersifat vertikal pada tingkat pengangguran alami.
MOD-3.A.4 Keseimbangan jangka panjang sesuai dengan perpotongan SRPC dan LRPC.
MOD-3.A.5 Titik-titik di sebelah kiri keseimbangan jangka panjang mewakili kesenjangan inflasi, sedangkan titik-titik di sebelah kanan keseimbangan jangka panjang mewakili kesenjangan resesi.

Tujuan Pembelajaran MOD-3.B: Jelaskan (menggunakan grafik jika perlu) respons pengangguran dan inflasi dalam jangka pendek dan jangka panjang.

MOD-3.B.1 Guncangan permintaan berkorelasi dengan pergerakan sepanjang SRPC.
MOD-3.B.2 Guncangan penawaran berkorelasi dengan pergeseran SRPC.
MOD-3.B.3 Faktor-faktor yang menyebabkan tingkat pengangguran alami berubah akan menyebabkan LRPC bergeser.

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Kurva Phillips jangka pendek

Kurva Phillips menunjukkan trade-off jangka pendek antara inflasi dan pengangguran:

Kurva Phillips jangka pendek dan jangka panjang

Kurva Phillips jangka pendek (SRPC) memiliki kemiringan negatif – pengangguran yang lebih rendah disertai inflasi yang lebih tinggi. Ini adalah cermin dari AD-AS: pergeseran AD ke kanan menggerakkan ekonomi naik-kiri sepanjang SRPC (kurang pengangguran, lebih banyak inflasi).
Kurva Phillips jangka panjang (LRPC) tegak pada tingkat pengangguran alami – counterpart dari LRAS vertikal. Dalam jangka panjang tidak ada trade-off: kebijakan mengubah inflasi, bukan pengangguran.
Guncangan penawaran menggeser SRPC (guncangan negatif menggerakkannya ke kanan – inflasi dan pengangguran yang lebih buruk, yaitu stagflasi). Perubahan ekspektasi inflasi juga menggeser SRPC.

Keterampilan ujian: hubungkan grafik AD-AS dan Phillips – kesenjangan resesi di AD-AS sesuai dengan titik pada SRPC di sebelah kanan tingkat alami; tahu apa yang menggeser SRPC versus menggerakkannya di sepanjang kurva.

Kosa kata Latih

English	Bahasa Indonesia
Fiscal policy/ˈfɪskl ˈpɒlɪsi/	Kebijakan fiskal
monetary policy/ˈmʌnɪtəri ˈpɒlɪsi/	kebijakan moneter
Phillips curve/ˈfɪlɪps kɜːv/	kurva Phillips
short-run Phillips curve (SRPC)/ʃɔːt rʌn ˈfɪlɪps kɜːv/	Kurva Phillips jangka pendek (SRPC)
long-run Phillips curve (LRPC)/lɒŋ rʌn ˈfɪlɪps kɜːv/	Kurva Phillips jangka panjang (LRPC)
natural rate of unemployment/ˈnætʃərəl reɪt ɒv ʌnemˈplɔɪmənt/	tingkat pengangguran alamiah
quantity theory of money/ˈkwɒntɪti ˈθɪəri ɒv ˈmʌni/	teori kuantitas uang
hyperinflation/ˌhaɪpərɪnˈfleɪʃn/	hiperinflasi
budget deficit/ˈbʌdʒɪt ˈdefɪsɪt/	defisit anggaran

5.3

Pertumbuhan Uang dan Inflasi

Silabus

Pemahaman Berkelanjutan (POL-3): Terdapat implikasi jangka panjang dari kebijakan moneter dan fiskal.

Tujuan Pembelajaran POL-3.A: a. Jelaskan (menggunakan grafik jika sesuai) bagaimana inflasi merupakan fenomena moneter. b. Definisikan teori kuantitas uang. c. Hitung jumlah uang beredar, kecepatan perputaran uang, tingkat harga, dan output riil menggunakan teori kuantitas uang.

POL-3.A.1 Inflasi (deflasi) terjadi akibat peningkatan (penurunan) jumlah uang beredar dengan laju yang terlalu cepat dalam jangka waktu yang berkepanjangan.
POL-3.A.2 Ketika ekonomi berada pada tingkat pekerjaan penuh, perubahan dalam jumlah uang beredar tidak memiliki efek terhadap output riil dalam jangka panjang.
POL-3.A.3 Dalam jangka panjang, laju pertumbuhan jumlah uang beredar menentukan laju pertumbuhan tingkat harga (tingkat inflasi) menurut teori kuantitas uang.

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Pada jangka panjang, inflasi adalah fenomena moneter. Teori kuantitas uang menyatakan $M\times V = P\times Y$ (penyediaan uang $\times$ kecepatan $=$ tingkat harga $\times$ output riil). Dengan kecepatan $V$ dan output riil $Y$ relatif stabil dalam jangka panjang, pertumbuhan penyediaan uang hampir satu-ke-satu diterjemahkan menjadi inflasi. Mencetak uang lebih cepat daripada pertumbuhan ekonomi menaikkan tingkat harga, bukan output riil – akar dari inflasi tinggi dan, pada kasus ekstrem, hiperinflasi.

Contoh terpecahkan. Misalkan penyediaan uang tumbuh $8\%$ per tahun sementara output riil $Y$ tumbuh $3\%$ dan kecepatan $V$ stabil. Mengatur ulang $M\times V=P\times Y$ ke dalam laju pertumbuhan, inflasi $\approx 8\%-3\%=5\%$. Bagian $5\%$ dari pertumbuhan uang yang tidak diimbangi oleh tambahan output hanya menjadi harga yang lebih tinggi.

Uang lebih banyak mengejar barang: pertumbuhan uang berkelanjutan cenderung menaikkan tingkat harga seiring waktu

Jelajahi

Hubungkan pertumbuhan uang dengan inflasi

Teori kuantitas $MV=PY$: dengan output dan kecepatan perputaran uang relatif tetap, tingkat harga bergerak sebanding dengan jumlah uang beredar — terlalu banyak uang mengejar barang yang sama adalah inflasi.

5.4

Defisit Pemerintah dan Utang Nasional

Silabus

Pemahaman Berkelanjutan (POL-3): Terdapat implikasi jangka panjang dari kebijakan moneter dan fiskal.

Tujuan Pembelajaran POL-3.B: a. Definisikan surplus anggaran pemerintah (defisit) dan utang nasional. b. Jelaskan isu-isu yang terlibat dalam beban utang nasional.

POL-3.B.1 Surplus anggaran pemerintah (defisit) adalah selisih antara penerimaan pajak dan pengeluaran pemerintah ditambah pembayaran transfer dalam satu tahun tertentu.
POL-3.B.2 Pemerintah menambah utang nasional ketika mengalami defisit anggaran.
POL-3.B.3 Pemerintah harus membayar bunga atas hutang yang terakumulasi, sehingga meningkatkan utang nasional dan semakin sering mengorbankan penggunaan dana tersebut untuk alternatif lain. [Lihat juga LO POL-3.C tentang crowding out.]

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Defisit anggaran terjadi ketika pengeluaran pemerintah melebihi pendapatan pajak dalam satu tahun (surplus adalah sebaliknya). Total akumulasi defisit masa lalu adalah utang nasional. Defisit dibiayai melalui peminjaman – menjual obligasi pemerintah – yang menambah utang dan pembayaran bunga di masa depan. Defisit persisten menimbulkan kekhawatiran tentang crowding out dan beban pelunasan utang.

Pasar obligasi dan saham: peminjaman pemerintah bersaing untuk dana yang dapat dipinjamkan dan dapat menyebabkan crowding out investasi swasta

Kosa kata Latih

English	Bahasa Indonesia
surplus/ˈsɜːpləs/	surplus
national debt/ˈnæʃənl det/	utang nasional
Crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/	Efek挤占 (crowding out)
Economic growth/ˌiːkəˈnɒmɪk ɡrəʊθ/	Pertumbuhan ekonomi
physical capital/ˈfɪzɪkl ˈkæpɪtl/	Modal fisik
human capital/ˈhjuːmən ˈkæpɪtl/	modal manusia
technology/tekˈnɒlədʒi/	teknologi
productivity/ˌprɒdəkˈtɪvɪti/	produktivitas
property rights/ˈprɒpəti raɪts/	hak milik

5.5

Efek Penggusuran

Silabus

Pemahaman Berkelanjutan (POL-3): Terdapat implikasi jangka panjang dari kebijakan moneter dan fiskal.

Tujuan Pembelajaran POL-3.C: a. Definisikan crowding out. b. Jelaskan (menggunakan grafik jika sesuai) bagaimana kebijakan fiskal dapat menyebabkan crowding out.

POL-3.C.1 Ketika pemerintah mengalami defisit anggaran, biasanya ia meminjam untuk membiayai pengeluarannya.
POL-3.C.2 Model pasar dana yang dapat dipinjamkan dapat digunakan untuk menunjukkan efek pinjaman pemerintah terhadap tingkat suku bunga riil keseimbangan dan hasil crowding out dari investasi swasta. [Lihat MKT-4]
POL-3.C.3 Crowding out merujuk pada dampak buruk dari peningkatan pinjaman pemerintah, yang menyebabkan penurunan tingkat pengeluaran sektor swasta yang sensitif terhadap suku bunga dalam jangka pendek.
POL-3.C.4 Dampak potensial jangka panjang dari crowding out adalah tingkat akumulasi modal fisik yang lebih rendah dan kurang pertumbuhan ekonomi sebagai akibatnya.

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Crowding out adalah biaya utama jangka panjang dari kebijakan fiskal yang dibiayai defisit. Ketika pemerintah meminjam secara besar-besaran, ia meningkatkan permintaan dana yang dapat dipinjamkan, menaikkan suku bunga riil. Suku bunga yang lebih tinggi mengurangi investasi swasta (dan konsumsi yang sensitif terhadap suku bunga). Jadi, kebijakan fiskal ekspansif sebagian saling membatalkan: dorongan AD dikompensasi oleh penurunan investasi. Lebih buruk lagi, kurangnya investasi hari ini berarti stok modal yang lebih kecil dan pertumbuhan jangka panjang yang lebih lambat.

Peminjaman pemerintah menaikkan suku bunga dan menggantikan investasi swasta

Keterampilan ujian: tunjukkan crowding out pada grafik dana yang dapat dipinjamkan – peminjaman pemerintah menggeser permintaan ke kanan, suku bunga riil naik, dan investasi swasta turun.

Contoh terpecahkan. Pemerintah meminjam $\$500$ billion to finance a deficit. On the loanable funds market this shifts the demand for funds right, pushing the real interest rate up (say from $3%$ to $4%$). At the higher rate firms scale back investment – perhaps by $\$150$ miliar – sehingga dorongan bersih terhadap AD lebih kecil daripada $\$500$ miliar, dan investasi yang hilang memperlambat pertumbuhan jangka panjang.

5.6

Pertumbuhan Ekonomi

Silabus

Pemahaman Abadi (MEA-2): Ekonomi berfluktuasi antara periode ekspansi dan kontraksi dalam jangka pendek, tetapi pertumbuhan ekonomi dapat terjadi dalam jangka panjang.

Tujuan Pembelajaran MEA-2.B: a. Definisikan ukuran dan penentu pertumbuhan ekonomi. b. Jelaskan (menggunakan grafik dan data jika sesuai) penentu pertumbuhan ekonomi. c. Hitung (menggunakan grafik dan data jika sesuai) PDB per kapita dan pertumbuhan ekonomi.

MEA-2.B.1 Pertumbuhan ekonomi dapat diukur sebagai laju pertumbuhan PDB riil per kapita dari waktu ke waktu.
MEA-2.B.2 Lapangan kerja agregat dan output agregat berkorelasi langsung karena perusahaan memerlukan lebih banyak pekerja untuk menghasilkan lebih banyak output, dengan asumsi faktor lain tetap konstan. Hal ini digambarkan oleh fungsi produksi agregat.
MEA-2.B.3 Output per pekerja yang dibebani merupakan ukuran produktivitas tenaga kerja rata-rata.
MEA-2.B.4 Produktivitas ditentukan oleh tingkat teknologi dan modal fisik serta modal manusia per pekerja.
MEA-2.B.5 Fungsi produksi agregat menunjukkan bahwa output per kapita berkorelasi positif dengan modal fisik dan modal manusia per kapita.

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan berkelanjutan dalam PDB riil per kapita – sumber sejati dari standar hidup yang lebih tinggi. Hal ini berasal dari sumber daya yang lebih banyak atau lebih baik dan ditunjukkan sebagai pergeseran LRAS ke kanan (dan pergeseran PPC ke luar). Pendorong utamanya:

Pertumbuhan ekonomi menggeser kurva kemungkinan produksi ke luar

modal fisik (lebih banyak alat dan mesin per pekerja),
modal manusia (pendidikan, keterampilan, kesehatan),
teknologi dan inovasi,
produktivitas (output per pekerja) pertumbuhan, pendorong terdalam.

Jelajahi

Pertumbuhan ekonomi mendorong batas produksi keluar

Pertumbuhan ekonomi — sumber daya lebih banyak, teknologi lebih baik — menggeser seluruh batas kemungkinan produksi ke luar, memungkinkan perekonomian memproduksi lebih banyak dari segalanya.

5.7

Kebijakan Publik dan Pertumbuhan Ekonomi

Silabus

Pemahaman Berkelanjutan (POL-4): Otoritas dan organisasi menetapkan kebijakan yang memengaruhi pertumbuhan ekonomi.

Tujuan Pembelajaran POL-4.A: a. Jelaskan (menggunakan grafik jika sesuai) kebijakan publik yang bertujuan untuk memengaruhi pertumbuhan ekonomi jangka panjang. b. Definisikan kebijakan fiskal sisi penawaran.

[Untuk deskripsi pertumbuhan ekonomi dan informasi tentang cara menampilkannya secara grafis, lihat LO MEA-2.B, LO MOD-1.B, dan LO MOD-2.I]

POL-4.A.1 Kebijakan publik yang berdampak pada produktivitas dan partisipasi angkatan kerja memengaruhi PDB riil per kapita dan pertumbuhan ekonomi.
POL-4.A.2 Kebijakan pemerintah yang berinvestasi dalam infrastruktur dan teknologi memengaruhi pertumbuhan.
POL-4.A.3 Kebijakan fiskal sisi penawaran memengaruhi permintaan agregat, penawaran agregat, dan output potensial dalam jangka pendek dan jangka panjang dengan memengaruhi insentif yang memengaruhi perilaku ekonomi rumah tangga dan bisnis.

Sumber: Deskripsi Kursus dan Ujian College Board AP

Pembangkit listrik tenaga angin: investasi publik dalam modal dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi jangka panjang

Pemerintah dapat meningkatkan pertumbuhan jangka panjang melalui kebijakan yang membangun modal dan produktivitas: investasi dalam infrastruktur dan pendidikan, insentif penelitian dan pengembangan, perlindungan hak milik dan supremasi hukum, mendorong penghematan dan investasi (yang membiayai modal), serta menjaga inflasi tetap rendah dan stabil. Tema berulang jangka panjang: kebijakan yang menyebabkan crowding out atau menghambat investasi memperlambat pertumbuhan, sementara yang mendorong pembentukan modal mempercepatnya.

5.7

Tips ujian

Kurva Phillips jangka pendek menunjukkan trade-off inflasi- Pengangguran; kurva jangka panjang vertikal pada tingkat alamiah.
Dalam jangka panjang inflasi adalah fenomena moneter (pertumbuhan uang melebihi pertumbuhan output → inflasi).
Tunjukkan crowding out pada grafik dana yang dapat dipinjamkan: peminjaman pemerintah menaikkan suku bunga riil dan memotong investasi swasta.
Pertumbuhan berasal dari sumber daya yang lebih banyak/lebih baik — modal fisik, modal manusia, teknologi — menggeser LRAS ke kanan.
Guncangan pasokan menggerakkan inflasi dan pengangguran ke arah yang sama (stagflasi), berbeda dengan guncangan permintaan.

Pelajaran interaktif untuk topik ini

Kerjakan langkah demi langkah, dengan latihan pengecekan instan.

Soal-Soil Masa Lalu

Topik lain dalam AP Ekonomi Makro