Defisit dan Utang Pemerintah
| English | Bahasa Indonesia |
|---|---|
| budget deficit/ˈbʌdʒɪt ˈdefɪsɪt/ | defisit anggaran |
| budget surplus/ˈbʌdʒɪt ˈsɜːpləs/ | surplus anggaran |
| balanced budget/ˈbælənst ˈbʌdʒɪt/ | anggaran seimbang |
| national debt/ˈnæʃənl det/ | utang nasional |
| government bonds/ˈɡʌvənmənt bɒndz/ | obligasi pemerintah |
| crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/ | crowding out |
Ketika pemerintah menghabiskan lebih banyak daripada yang diterima
- Setiap tahun pemerintah menerima pajak dan membelanjakannya untuk program-program.
- Jika pengeluaran di atas penerimaan pajak, pemerintah mengalami defisit anggaran.
- Jika penerimaan di atas pengeluaran, pemerintah mengalami surplus anggaran.
- Sama? Anggaran seimbang.
Pemerintah menjalankan defisit anggaran ketika, dalam setahun:
Pengeluaran di atas pendapatan adalah defisit; di bawah adalah surplus; sama adalah seimbang.
Utang nasional ______ adalah total yang terhutang, yang terkumpul dari semua defisit masa lalu.
Utang adalah stok; defisit adalah aliran masuk tahunan ke dalamnya.
Untuk membiayai defisit, pemerintah biasanya:
Ia meminjam dengan menjual obligasi kepada investor.
Defisit adalah aliran; utang adalah stok
- Defisit adalah aliran: kesenjangan untuk satu tahun.
- Utang nasional adalah stok: total yanghutang, terkumpul dari semua defisit masa lalu dikurangi surplus.
- Bayangkan bak mandi: defisit adalah air yang mengalir masuk tahun ini; utang adalah air yang sudah ada di dalam bak.
- Untuk membiayai defisit, pemerintah menjual obligasi pemerintah (meminjam).
Aliran atau stok?
Defisit adalah aliran (selisih satu tahun); utang adalah stok (semua defisit masa lalu ditambah). Setiap defisit menambah utang; surplus mengecilkannya.
Utang adalah 500 miliar. Tahun ini pemerintah menjalankan defisit sebesar 20 miliar. Berapakah utang baru, dalam miliar?
Utang baru = utang lama + defisit = 500 + 20 = 520.
Surplus anggaran mengecilkan utang nasional.
Dengan menerima lebih banyak daripada yang dihabiskannya, pemerintah dapat melunasi utang.
Bagaimana utang bertambah
- Defisit setiap tahun ditambahkan ke utang: $\text{new debt} = \text{old debt} + \text{this year's deficit}$.
- Gagasan terpecah. Utang adalah 500 (miliar). Defisit tahun ini adalah 20. Utang baru $= 500 + 20 = 520$.
- Sebaliknya, surplus akan mengurangi utang.
- Para ekonom memperhatikan rasio utang terhadap PDB, karena ekonomi yang lebih besar dapat menanggung utang yang lebih besar.
Salah satu risiko pinjaman pemerintah yang besar adalah dapat:
Bersaing untuk dana yang dapat dipinjam mendorong suku bunga naik, menekan peminjam swasta.
Mengapa defisit dan utang itu penting
- Peminjaman bersaing dengan peminjam swasta untuk dana yang tersedia, mendorong kenaikan suku bunga — menggeser keluar investasi swasta (pelajaran berikutnya).
- Bunga atas utang harus dibayarkan setiap tahun, yang menggunakan pendapatan pajak di masa depan.
- Namun defisit bisa bermanfaat: dalam resesi, pengeluaran yang dibiayai defisit mendukung permintaan (kebijakan fiskal ekspansif).
- Kekhawatirannya adalah defisit persisten pada saat normal, bukan satu kali kejadian selama downturn.
Defisit anggaran adalah kekurangan dalam satu tahun (arus); utang nasional adalah total semua defisit masa lalu (stok), yang dibiayai dengan menjual obligasi pemerintah. Setiap defisit menambah utang ($500 + 20 = 520$); surplus mengecilkannya. Utang besar yang persisten meningkatkan biaya bunga dan dapat menggeser keluar investasi swasta.