A-Level Economics · Economics A-Level · Topic 10 · หัวข้อ 10
7:13
การแทรกแซงด้านมหภาคเศรษฐศาสตร์ของรัฐบาล (ระดับ A Level)
ภายในโรงงานเช่นนี้ คณะกรรมการขนาดเล็กเข้าประชุมและเปลี่ยนตัวเลขเดียว: อัตราดอกเบี้ย ไม่มีสิ่งใดถูกสร้าง ไม่มีสิ่งใดถูกซื้อ แต่ภายในไม่กี่วัน…
English narration · English + 中文 subtitles burned in · การบรรยายภาษาอังกฤษ · คำบรรยายภาษาอังกฤษ + 中文 ลอยตัวบนภาพ
This topic pulls the macroeconomics together: the goals a government has, how they clash, and how well its tools work.
หัวข้อนี้รวม宏观经济เข้าด้วยกัน: เป้าหมายที่รัฐบาลมีอยู่, ความขัดแย้งระหว่างเป้าหมายเหล่านั้น以及如何ที่เครื่องมือทำงานได้ดีเพียงใด
Source: Cambridge International syllabus · แหล่งที่มา: หลักสูตร Cambridge International
Governments aim at several macroeconomic objectives 宏观经济目标 at once:
| Objective | How it is measured |
|---|---|
| economic growth 经济增长 | the % change in real GDP |
| price stability 物价稳定 (low inflation 通货膨胀) | the % change in the consumer price index |
| full employment 充分就业 | the unemployment rate |
| balance of payments 国际收支 stability | the current account balance |
To reach these goals, the government uses three sets of tools:
Fiscal and monetary policy mainly work on aggregate demand 总需求, so they are quick but can cause inflation. Supply-side policy works on capacity, so it is slow but lasting.
รัฐบาลมุ่งเป้าไปที่ วัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจมหภาค (macroeconomic objectives) หลายประการพร้อมกัน:
| วัตถุประสงค์ | วิธีการวัด |
|---|---|
| การเติบโตทางเศรษฐกิจ (economic growth) | อัตราการเปลี่ยนแปลงของ GDP จริง (%) |
| เสถียรภาพราคา (price stability) (หรือ เงินเฟ้อต่ำ) | อัตราการเปลี่ยนแปลงของดัชนีราคาผู้บริโภค (%) |
| การจ้างงานเต็มรูปแบบ (full employment) | อัตราการว่างงาน |
| ความมั่นคงของดุลการค้า (balance of payments stability) | บัญชี الجاري (current account balance) |
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ รัฐบาลใช้เครื่องมือสามชุด:
นโยบายการเงินและการคลังส่งผลกระทบหลักต่อ ความต้องการรวม (aggregate demand) จึงรวดเร็วแต่อาจก่อให้เกิดเงินเฟ้อ ในขณะที่นโยบายด้านอุปทานส่งผลต่อกำลังการผลิต จึงช้าแต่ยั่งยืน
Classify policy examples by the macroeconomic objective they target. · จำแนกตัวอย่างนโยบายตามวัตถุประสงค์มหภาคที่มุ่งเป้าถึง
| English | ไทย |
|---|---|
| macroeconomic objectives/ˌmækrəˌriːkəˈnɒmɪk ɒbˈdʒektɪvz/ | เป้าหมายทางมหภาค |
| economic growth/ˌiːkəˈnɒmɪk ɡrəʊθ/ | การเติบโตทางเศรษฐกิจ |
| price stability/praɪs stəˈbɪlɪti/ | ความมั่นคงของราคา |
| inflation/ɪnˈfleɪʃn/ | เงินเฟ้อ |
| full employment/fʊl emˈplɔɪmənt/ | การจ้างงานเต็มกำลัง |
| balance of payments/ˈbæləns ɒv ˈpeɪmənts/ | ดุลการค้า |
| fiscal policy/ˈfɪskl ˈpɒlɪsi/ | นโยบายการเงินการคลัง |
| monetary policy/ˈmʌnɪtəri ˈpɒlɪsi/ | นโยบายการเงิน |
| interest rate/ˈɪntrest reɪt/ | อัตราดอกเบี้ย |
| supply-side policy/səˈplaɪ saɪd ˈpɒlɪsi/ | นโยบายด้านอุปทาน |
| aggregate demand/ˈæɡrɪɡeɪt dɪˈmænd/ | อุปสงค์รวม |
Source: Cambridge International syllabus · แหล่งที่มา: หลักสูตร Cambridge International
The objectives are interrelated — reaching one can move another. Often there is a trade-off 取舍, a conflict 冲突 where gaining on one goal costs you on another.
Because the goals are linked, a government must often accept "second best" on one aim to protect another. A clever policy mix tries to ease the trade-offs — for example, supply-side policy can raise growth and lower inflation, easing the usual clash.
วัตถุประสงค์ต่างๆ มีความสัมพันธ์กัน (interrelated) — การบรรลุหนึ่งเป้าหมายอาจทำให้เป้าหมายอื่นเคลื่อนที่ มักจะมี การแลกเปลี่ยน (trade-off) หรือ ความขัดแย้ง (conflict) ที่การได้รับประโยชน์จากเป้าหมายหนึ่งต้องแลกด้วยการเสียเปรียบในอีกเป้าหมายหนึ่ง
เนื่องจากเป้าหมายเชื่อมโยงกัน รัฐบาลจึงต้องยอมรับ "ทางเลือกที่ดีที่สุดรองลงมา" ในบางเป้าหมายเพื่อปกป้องอีกเป้าหมายหนึ่ง การผสมผสานนโยบายที่ชาญฉลาดพยายามลดการแลกเปลี่ยน — ตัวอย่างเช่น นโยบายด้านอุปทานสามารถเพิ่มการเติบโต และ ลดเงินเฟ้อพร้อมกันได้ ลดความขัดแย้งปกติลง
Classify policy examples by the macroeconomic objective they target. · จำแนกตัวอย่างนโยบายตามวัตถุประสงค์มหภาคที่มุ่งเป้าถึง
| English | ไทย |
|---|---|
| trade-off/treɪd ɒf/ | ข้อเสียเปรียบ |
| conflict/ˈkɒnflɪkt/ | ความขัดแย้ง |
| Phillips curve/ˈfɪlɪps kɜːv/ | เส้นโค้งฟิลิปส์ |
Source: Cambridge International syllabus · แหล่งที่มา: หลักสูตร Cambridge International
Each tool has strengths and weaknesses.
It can act directly and powerfully on demand, and it can target particular groups or regions. But:
The Laffer curve 拉弗曲线 is a useful warning. It shows that as the tax rate rises, tax revenue 税收收入 first rises but then falls: very high rates discourage work and encourage tax avoidance, so revenue drops. There is a tax rate that raises the most revenue, and going above it is self-defeating.
It is flexible — the interest rate can be changed at any time. But it also works with a long time lag, and in a deep slump even very low rates may fail to make worried firms and households borrow.
It is the only tool that can raise growth and lower inflation together, with no trade-off. But it is slow (education and training take years), it is costly, and some measures (like cutting benefits) can widen inequality.
No single policy can hit every target. The objectives conflict, the effects come with delays, and the future is uncertain. So governments usually combine demand-side policies 需求侧政策 (fiscal and monetary) for the short term with supply-side policy for the long term, and accept that some goals must be traded against others.
Worked example. A government cuts interest rates to reduce unemployment. Which other objective is put at risk, and why? Lower rates make borrowing cheaper and saving less attractive, so consumption and investment rise: aggregate demand rises, output rises, and unemployment falls. But that same rise in demand pulls prices up, especially as the economy nears full capacity - so the objective at risk is low inflation. This is the classic Phillips curve trade-off: lower unemployment bought at the price of higher inflation. It also tends to worsen the current account, because richer consumers buy more imports. Name the objective at risk and the mechanism joining the two - and remember that a supply-side policy is the one tool that can improve both objectives at once, which is usually the evaluation the question is fishing for.
แต่ละเครื่องมือมีจุดแข็งและจุดอ่อน
สามารถส่งผลต่อความต้องการโดยตรงและมีพลัง และสามารถเจาะจงกลุ่มหรือภูมิภาคเฉพาะได้ แต่:
เส้นโค้งลาเฟอร์ (Laffer curve) เป็นคำเตือนที่มีประโยชน์ มันแสดงว่าเมื่ออัตราภาษีสูงขึ้น รายได้จากภาษี (tax revenue) จะเพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรกแล้วค่อยๆ ลดลง: อัตราภาษีที่สูงมาก discourages การทำงานและส่งเสริมการ evade ภาษี ทำให้รายได้ลดลง มีอัตราภาษีหนึ่งที่ทำให้รายได้สูงสุด และหากเกินกว่านั้นจะเป็นการทำลายตัวเอง
มีความยืดหยุ่น — สามารถเปลี่ยนอัตราดอกเบี้ยได้ทุกเวลา แต่มันยังทำงานด้วยความล่าช้านาน และในภาวะ recession ลึกๆ แม้แต่อัตราดอกเบี้ยต่ำมากก็อาจไม่สามารถกระตุ้นให้บริษัทและครัวเรือนที่กังวลใจกู้ยืมได้
เป็นเครื่องมือเดียวที่สามารถเพิ่มการเติบโตและลดเงินเฟ้อพร้อมกันได้โดยไม่มีการแลกเปลี่ยน แต่ช้า (การศึกษาและการฝึกอบรมใช้เวลาหลายปี), มีค่าใช้จ่ายสูง และบางมาตรการ (เช่น การตัดสวัสดิการ) อาจทำให้ความเหลื่อมล้ำกว้างขึ้น
ไม่มีนโยบายเดียวที่ครอบคลุมทุกเป้าหมาย วัตถุประสงค์ขัดแย้งกัน ผลลัพธ์มีความล่าช้า และอนาคตไม่แน่นอน ดังนั้น รัฐบาลจึงมักผสมผสาน นโยบายด้านความต้องการ (demand-side policies) (การคลังและการเงิน) สำหรับระยะสั้นกับนโยบายด้านอุปทานสำหรับระยะยาว และยอมรับว่าบางเป้าหมายต้องถูกแลกเปลี่ยนกัน
ตัวอย่างการวิเคราะห์. รัฐบาลลดอัตราดอกเบี้ยเพื่อลดอัตราการว่างงาน เป้าหมายอื่นใดที่เสี่ยงต่อการถูกกระทบลง และทำไม? การลดอัตราดอกเบี้ยทำให้การกู้ยืมถูกขึ้นและออมเงินน้อยลง吸引力 ดังนั้นการบริโภคและการลงทุนจึงเพิ่มขึ้น: อุปสงค์รวม เพิ่มขึ้นผลผลิตเพิ่มขึ้น และอัตราการว่างงานลดลง แต่การเพิ่มขึ้นของอุปสงค์เดียวกันนี้ดึงให้ ราคา สูงขึ้น โดยเฉพาะเมื่อเศรษฐกิจใกล้ถึงกำลังการผลิตเต็มรูปแบบ - ดังนั้นเป้าหมายที่เสี่ยงคือ อัตราเงินเฟ้อต่ำ นี่คือความขัดแย้งแบบ เส้นโค้งพิลลิปส์ ที่คลาสสิก: การลดอัตราการว่างงานที่ซื้อได้ในราคาของอัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้น นอกจากนี้ยังมักจะทำให้ บัญชีเดินสะพัด แย่ลง เนื่องจากผู้บริโภคที่มีรายได้สูงขึ้นซื้อสินค้านำเข้ามากขึ้น ระบุ เป้าหมาย ที่เสี่ยงและ กลไก ที่เชื่อมโยงทั้งสอง - และจำไว้ว่านโยบายด้าน ด้านอุปทาน เป็นเครื่องมือเดียวที่สามารถปรับปรุงเป้าหมายทั้งสองได้อย่างพร้อมกัน ซึ่งโดยทั่วไปแล้วคือการประเมินที่คำถามต้องการทราบ
Classify real examples by the economic idea they show. · จำแนกตัวอย่างจริงตามแนวคิดทางเศรษฐศาสตร์ที่แสดงออก
| English | ไทย |
|---|---|
| time lags/taɪm læɡz/ | ความล่าช้าภายใน |
| national debt/ˈnæʃənl det/ | หนี้สาธารณะ |
| crowding out/ˈkraʊdɪŋ aʊt/ | crowding out |
| Laffer curve/ˈlæfə kɜːv/ | โค้งลาฟเฟอร์ |
| tax revenue/tæks ˈrevənjuː/ | รายได้ภาษี |
| demand-side policies/dɪˈmænd saɪd ˈpɒlɪsiz/ | นโยบายด้านฝั่งความต้องการ |
Work through it step by step, with instant-check exercises. · ทำทีละขั้นตอน พร้อมแบบฝึกหัดตรวจสอบผลทันที
Past Papers · ข้อสอบย้อนหลัง
Loading subjects… · กำลังโหลดวิชา…